Agenda 21 des Cultures du territoire d’Angers : relier la culture au développement durable (ou comment la culture contribue au lien social à la paix, à la durabilité de notre société et à la sauvegarde de notre environnement)

En mai 2004, l’organisation mondiale Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) a adopté à Barcelone le texte intitulé « Agenda 21 de la Culture » comme document de référence pour les politiques publiques culturelles et comme contribution au développement culturel de l’humanité.

Ce document place la culture au cœur du développement durable, en raison de sa vocation essentielle visant à promouvoir les droits de l’homme, à modeler la société de la connaissance et à améliorer la qualité de vie de tous, mais également par sa contribution à la création d’emploi, à la régénération urbaine ou à l’inclusion sociale.

Il décline dans le champ culturel les principes du développement durable, en réaffirmant que « les droits culturels font partie intégrante des droits de l’Homme » : droit à l’information, l’expression, l’éducation, la participation à la vie culturelle… Le texte adopté à Barcelone insiste aussi fortement sur des principes essentiels : la démocratie participative et la diversité culturelle et introduit de nouvelles notions comme celle de biodiversité culturelle.

Pour Marianne Prodhomme, Adjointe au Maire d’Angers : « ce texte est essentiel. Il constitue le point de départ de la dynamique que nous avons lancée depuis 2007 avec des habitants, des structures culturelles, des artistes…  dans le cadre de l’élaboration de notre propre Agenda 21 des Cultures, ici sur le territoire d’Angers ».

Pourquoi cette démarche à Angers ?

« A l’origine, 3 objectifs :

ð  Repenser la politique culturelle. D’après plusieurs enquêtes (voir notamment celle consacrée aux pratiques culturelles des Français, réalisée en 2008), seul un quart des français assiste à un spectacle vivant dans l’année. En 50 ans, la politique culturelle a donc créé un secteur « à deux vitesses ». Ce hiatus contribue à une bulle culturelle «hors-sol » parfois bien éloignée des préoccupations de nos concitoyens.

ð  Repenser les modalités d’intervention des collectivités locales (qui représentent 60% des dépenses culturelles). Le contexte impose aujourd’hui aux acteurs culturels de réfléchir à de nouvelles formes d’organisation, à la frontière de l’espace institutionnel et du secteur marchand. Les collectivités ne doivent en aucun cas rester extérieures à cette réflexion / évolution. Elles doivent au contraire s’y associer, en réfléchissant à leurs champs de compétences, à leurs modalités d’interventions et de coopérations pour pallier la baisse générale des financements.

ð  Mettre la Culture au service de la Paix ! En un siècle, environ 600 langues ont disparu et  2 500 restent aujourd’hui en danger. Dans un contexte de tensions internationales trop souvent présentées comme « chocs inéluctables des civilisations », la capacité des personnes à exprimer leur identité de groupe mais également à faire valoir leurs singularités est devenue essentielle … et indispensable au maintien de la paix. Selon la déclaration universelle sur la diversité culturelle adoptée par l’UNESCO en 2001, les politiques culturelles doivent permettre de favoriser l’expression des cultures des groupes /communautés mais également soutenir la liberté des individus à exprimer leur culture d’origine, à s’en écarter et/ou à adopter d’autres références. C’est de la reconnaissance de cette diversité culturelle (qui suis-je ? que sont les autres pour moi ?) que naitront les conditions d’une paix durable et partagée.

Les particularités de l’Agenda 21 des Cultures Angevins

« Penser globalement, agir localement : c’est en réponse à cet adage que nous avons décidé de mettre en œuvre la démarche en pleine collaboration avec les habitants et toutes les structures concernées » indique l’élue. « A Angers, plus de 400 angevins ont participé à l’élaboration des orientations culturelles que nous voulons pour notre territoire au XXIème siècle… ». Ces orientations se déclinent en 6 voies :

1. Considérer la diversité culturelle comme une richesse commune et favoriser l’expression culturelle de chacun
2. Articuler les démarches culturelles avec les autres projets et politiques du territoire
3. Favoriser les échanges et les métissages culturels et artistiques pour un vivre ensemble harmonieux
4. Favoriser les démarches de coopération et de co-construction des initiatives et des politiques culturelles
5. Contribuer à une économie de la culture plurielle et responsable
6. Relier culture et environnement

Au-delà des intentions, la démarche est vivante et des actions, conduites par la Ville et/ou des structures culturelles et/ou des groupes collaboratifs concrétisent aujourd’hui les orientations de cet Agenda 21 des Cultures ... pleinement participatif ! ». Ainsi, la ville d’Angers a revisité ses pratiques au regard de cet agenda 21 et mis en œuvre une quarantaine d’actions. Des structures culturelles et des groupements d’artistes ont fait de même, en prenant en compte toutes les voies élaborées ou seulement certaines d’entre elles : le chabada, le SAAS, Le Quai… Et enfin, des projets collaboratifs unissant citoyens, structures culturelles, artistes, Ville d’Angers sont en cours actuellement.

Une démarche à suivre…